Сквозь призму коррупции
Стоит особо обращать внимание на характер и вид деятельности должностного лица, которое подозревается или обвиняется в получении взятки, так как именно из этих данных и вырастает сам факт получения взятки. Ведь её просто так не дают и не получают, она служит средством достижения конкретной цели и в итоге влияет на действия и решения ответственных лиц по какому-либо вопросу. А имеется ли реальная возможность у такого нечистого на руку чиновника выполнить какое-то своё обещание или нет, не ясно. Появилась даже новая категория взяточников. Они берут деньги за «разрешение проблем», за «ускоренное решение» или что-то подобное. Получив деньги, никто и ничего, собственно-то, и не делает. Всё просто, так как возможен вариант, при котором проблема решается сама собой, никакой помощи может и не потребоваться, а лицо, получившее взятку, приписывает разрешение проблемы себе. Если же ничего не меняется, то взятка просто-напросто возвращается со словами: «Ничего не смог сделать...». Такой состав преступления очень часто путают с мошенничеством, но это в корне неправильно. Ведь мошенничество — это хищение имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием. Но при взятке право возникнуть НЕ МОЖЕТ. Ещё в определении взятки интересны такие выражения как «попустительство по службе» и «покровительство». И если с первым ещё всё ясно (сюда можно отнести, например, непринятие должностным лицом мер за упущения или нарушения в служебной деятельности взяткодателя, или представляемых им лиц, не реагирование на его неправомерные действия, то есть ответственность несёт лицо, которое знало о получении взятки другим лицом), то с покровительством всё сложнее. Что может быть покровительством? Это могут быть действия, связанные с незаслуженным поощрением, необоснованным внеочередным повышением в должности, совершением других действий, не вызываемых необходимостью. Но эту необходимость определяет сам человек, внутренне и внешне мотивируя свой поступок. И, например, существование хороших личных отношения между коллегами по службе, пусть даже в формате начальник-подчинённый, не может и не должно потенциально рассматриваться как покровительство. Стоит заметить, что получение или дача взятки не является единственным проявлением коррупции, существуют смежные составы преступления, такие как коммерческий подкуп, превышение служебных полномочий, злоупотребление служебными полномочиями. Наиболее интересным в этой группе является коммерческий подкуп, так как получателем «взятки» в данном случае может быть практически любое лицо, которое осуществляет практически любые управленческие функции в любой организации. Вызывает удивление тот факт, что по данной статье УК заводится гораздо меньше уголовных дел, нежели по статьям о дачи или получении взяток. Исходя из смысла закона и разработанных доктриной уголовного права определений коррупции, взяточничества и подкупа можно говорить о том, что предметом взятки или коммерческого подкупа, наряду с деньгами, ценными бумагами и иным имуществом, могут быть выгоды или услуги имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате (предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи и т. п.). Под выгодами имущественного характера следует понимать, в частности, занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами. Можно говорить о разумности законодателя и правоприменителя, когда УК в отношении получения взятки не был ограничен только лишь денежными средствами. Умиляют слова многих чиновников, когда оперативники внезапно появляются у них в квартире с разрешением на обыск, что золотые краны в квартире — это купленная на вещевом рынке сантехника ценой, ну скажем, 700 рублей. А о том, что это золото он и не знал… Или когда кольцо на пальце имеет бриллиант внушительных размеров, а из уст человека летит что-то вроде «наследство от любимого троюродного дядюшки». Или когда следователи в интервью говорят, что чиновник начал привлекать внимание уже несколько лет назад. А «привлекал» он тем, что позволял себе приобретать на своё имя предметы, стоимость которых превышает его месячную зарплату в сотни раз. Представляется, что по делам о коррупции вести разработку подозреваемого продолжительность больше полугода — это непростительная роскошь и для государства, и для чиновника, который может узнать об оперативных действиях в отношении него и бесследно исчезнуть на необъятных просторах нашей страны. Или Африки. Создаётся впечатление, что массово бороться с таким явлением как коррупция, государство не может, так как слишком велики масштабы этого явления, и если сейчас избавить государственный аппарат от всех мало-мальски коррумпированных чиновников, то в стране может начаться банальный кадровый голод в сфере государственного управления. Так что из всех целей наказания по делам о коррупции государству следует больше всего использовать устрашение, путём проведения публичных громких процессов в духе «оборотней в погонах». То есть, во всех СМИ, со всеми захватами и первыми вопросами к задержанным. Когда чувство безнаказанности его очень быстро покинуло, а чувство страха ещё не пришло. Нет, никто за получение взятки руки не лишится, современное общество не является кровожадным по своей сути, никому не нужно такое наказание, хоть об этом некоторые «горячие головы» и кричат, тряся кулаками над головой. Потому что не стоит сразу ампутировать больному заражённую конечность или делать операцию, когда кажется, что другого выхода ради спасения всего организма нет. Сначала нужно постараться излечить болезнь. И если государство вместе с редким чиханием и кашлем будет избавляться от коррумпированных чиновников, то общество будет говорить ему: «Будьте здоровы!». Источник: http://www.ukon.su Статьи по теме:
Рубрика: Уголовное право,
автор: ukon.su
|
|
||||||||||||||
В последнее время очень модно говорить о коррупции в нашей стране, всем нравится смотреть как очередного чиновника «повязали» в своём кабинете после получения очередной взятки, как оперативники пересчитывают множество купюр крупного достоинства, на которых при ультрафиолетовом освещении отчётливо видно слово «взятка». Пока есть такое явление как взяточничество, нельзя вообще говорить о нормальной работе государства, о его «здоровье». 
