С 1 января 2010 года материнский капитал «вырастет» до 343 тысячи 278 рублей, что на 31 тысячу рублей больше, чем в 2009 году и на 93 тысячи рублей больше, чем в 2007 году. Эти средства могут быть потрачены после того как второму (последующему) ребёнку, родившемуся после 1 января 2007 года, исполнилось 3 года.
Сертификат на материнский капитал – это ещё не наличные деньги, просто так его обналичить нельзя. Его можно использовать в строго определённых законом целях (п. 3 ст. 7 256-ФЗ):
- улучшение жилищных условий (приобретение и строительство жилья);
- образование детей;
- формирование накопительной части трудовой пенсии матери.
Сертификат на материнский капитал – это именной документ. Он выдаётся один раз в жизни. В соответствии с законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ (далее – закон о материнском капитале, 256-ФЗ) исключительное право на его получение имеет мать, родившая (усыновившая) второго (последующего) ребёнка с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года. Также сертификат может быть выдан отцу – единственному родителю или усыновителю, в случаях смерти матери или лишения её родительских прав.
С января 2010 года детям первых обладателей сертификатов на материнский капитал исполнилось 3 года. Это значит, что родители уже могут использовать средства по сертификату в полном объёме или в части по указанным трём направлениям. Можно даже направить деньги сразу по двум или трём направлениям.
Сертификат можно получить в любое время после того, как ребёнку исполнилось 2,5 года. Но распорядиться этими средствами можно не раньше, чем по достижении ребёнком возраста 3 года. Те, кто подал соответствующее заявление до 1 октября 2009 года, смогут расходовать материнский капитал (часть его) уже в первом полугодии 2010 года (п. 2 ст. 13 256-ФЗ).
Ещё в законе сказано, что в целях получения сертификата не учитываются дети, которые на момент усыновления (удочерения) являлись пасынками (падчерицами). Получается, что если женщина усыновила ребёнка мужа от первого брака, а затем у них родился общий ребёнок, то в понимании этого закона у них родился не второй, а первый ребёнок. А если бы женщина усыновила ребёнка мужа, будучи в гражданском браке с его отцом, то их общий ребёнок давал бы право на сертификат...
Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский капитал и выдачи сертификата установлены постановлением Правительства от 30 декабря 2006 г. N 873.
Как получить сертификат на материнский капитал?
- В период с 1 января 2007 по 31 декабря 2016 года родить (усыновить) второго ребёнка. Если второй ребенок родился раньше, то следующего.
- Оформить в ЗАГСе свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка.
- В отделении ПФР по месту жительства заполнить бланк заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
- Вместе с заявлением предоставить документы:
- паспорт матери (отца – единственного родителя или усыновителя);
- свидетельства о рождении всех детей (для усыновленных - свидетельство об усыновлении);
- вкладыш в свидетельство о рождении ребёнка, либо паспорта родителей, в который имеются отметки паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка.
В необходимых случаях представляются документы, подтверждающие смерть матери либо лишение её родительских прав, смерть родителей (усыновителей).
Заявление и перечисленные документы можно подать лично, через доверенное лицо либо направить их заказным письмом по почте. В течение месяца ПФР рассматривает все документы и принимает решение о выдаче сертификата. Уведомление о выдаче и сам сертификат выдаются его получателю в отделении ПФР либо направляются по почте заказным письмом. Эти деньги можно расходовать не ранее, как ребёнку, в связи с рождением которого выдан сертификат, исполнится 3 года. Но существуют основания, при которых использовать эти деньги можно досрочно. О них расскажем далее.
Чтобы направить материнский капитал на улучшение жилищных условий, образование детей или на накопительную часть трудовой пенсии матери, нужно обратиться в орган ПФР по месту жительства с заявлением и необходимыми документами, перечень которых определяется Правительством.
В случае если заявление о распоряжении средствами уже подано, но родители вдруг передумали, переоценили важность расходов, то заявление можно аннулировать. Однако сделать это нужно в том же периоде, в котором было подано заявление о распоряжении (с 1 октября по 30 апреля либо с 1 мая по 30 сентября).
Сумма, которая останется на сертификате на момент достижения совершеннолетия ребёнка, родившегося после 1 января 2007 года, передаётся в его распоряжение (п. 10 ст. 5 256-ФЗ).
Как использовать материнский капитал на улучшение жилищных условий?
Согласно постановлению Правительства 12 декабря 2007 г. N 862 материнский капитал можно использовать на уплату первоначального взноса, погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам, в том числе ипотечным.
Для этого необходимо соблюдение ряда условий:
- Жильё должно приобретаться в общую собственность родителей и детей. Владелец сертификата (мать или отец – единственный родитель или единственный усыновитель) должен являться собственником или сособственником приобретаемого жилья. Иными словами, если сертификат выдан на имя матери, кредитный договор заключён на мужа, а она не является собственником приобретаемого жилья, ей будет отказано в использовании материнского капитала на покупку жилья.
- Приобретаемое жилое помещение должно находиться в пределах России.
Чтобы направить материнский капитал на эти цели, нужно обратиться в отделение ПФР по месту жительства с пакетом документов:
- заявление на направление средств материнского капитала с указанием вида расходов;
- сертификат (оригинал);
- паспорт владельца сертификата;
- паспорт представителя лица, получившего сертификат, и документы, подтверждающие его полномочия.
Кроме того, в зависимости от характера жилищных расходов, предоставляются следующие документы:
а). при покупке жилья:
- копия договора купли-продажи, прошедшего государственную регистрацию;
- копия свидетельства о праве собственности продавца приобретаемого жилья;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии обременений жилья;
б). при участии в долевом строительстве - копия договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию;
в). при строительстве индивидуального жилого дома - документы, подтверждающие создание объекта: копия разрешения на строительство, копия договора строительного подряда;
г). при участии в жилищном кооперативе:
- выписка из реестра членов кооператива, подтверждающая членство лица, получившего сертификат, или его супруга;
- справка о внесенной сумме паевого взноса и об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение (для членов кооператива);
- копия устава кооператива;
- копия свидетельства о праве собственности кооператива на жилое помещение, которое будет передано лицу, получившему сертификат, после внесения паевого взноса в полном размере;
- копия паспорта супруга лица, получившего сертификат, если членом кооператива является супруг;
- копия свидетельства о браке, если членом кооператива является супруг.
На уплату первоначального взноса по кредитам или займам:
- копия договора купли-продажи (при покупке) или документы, подтверждающие создание объекта (на строящийся объект);
- копия свидетельства о праве собственности продавца приобретаемого жилья;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии обременений жилья;
- копия кредитного договора (договора займа) на приобретение (строительство) жилья;
- копия договора об ипотеке;
- копия паспорта супруга лица, получившего сертификат, если договор оформлен на супруга;
- копия свидетельства о браке, если договор оформлен на супруга.
На погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам
- копия кредитного договора (договора займа);
- справка кредитора о размерах остатка долга по кредиту;
- копия договора об ипотеке;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;
- засвидетельствованное письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено приобретаемое жилое помещение, оформить его в общую собственность родителей, детей и проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев;
- копии документов, удостоверяющих личности всех членов семьи, проживающих вместе;
- копия свидетельства о браке, если стороной кредитного договора является супруг;
- выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета (если жилое помещение сдано в эксплуатацию).
Средства могут быть перечислены на счёт строительной организации, либо на счёт продавца, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) деньги на покупку жилья.
Как использовать материнский капитал на образование детей?
Материнским капиталом можно оплатить обучение любого ребёнка в семье. Эти средства (часть их) можно направить на оплату образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными, а также негосударственными образовательными учреждениями, получившими лицензию и имеющими государственную аккредитацию. Кроме этого, Правительством определён перечень иных расходов, связанных с обучением, на которые можно направить материнский капитал.
Для того чтобы распорядиться деньгами по этому направлению, необходимо предоставить в орган ПФР заявление, приложив к нему:
- сертификат (оригинал);
- паспорт владельца сертификата;
- паспорт представителя лица, получившего сертификат, и документы, подтверждающие его полномочия;
- договор на оказание платных образовательных услуг;
- лицензия образовательного учреждения;
- свидетельство о государственной аккредитации (если образовательное учреждение негосударственное).
Чтобы обучение было оплачено из средств материнского капитала, важно, чтобы возраст ребенка на дату начала его обучения не превышал 25 лет (п. 3 ст. 11 256-ФЗ).
Как использовать материнский капитал на формирование накопительной части трудовой пенсии для матерей?
Средства (часть средств) материнского капитала могут направляться на формирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ.
Женщины, выбравшие это направление средств (части средств) материнского капитала вправе отказаться от этого решения до дня назначения накопительной части трудовой пенсии.
Как использовать материнский капитал досрочно?
Материнский капитал можно использовать и досрочно, при условии, что деньги будут направлены на погашение основного долга или уплаты процентов по жилищному кредиту. Важно, чтобы кредитный договор был заключен до 31 декабря 2010 года. Если срок погашения ипотеки истекает после этой даты, то воспользоваться материнским капиталом на погашение жилищного кредита можно не раньше, чем когда ребёнку исполнится 3 года.
Чтобы досрочно распорядиться материнскими деньгами на этих условиях, необходимо обратиться в отделение ПФР по месту жительства с заявлением и необходимыми документами, перечисленными выше.
Обладатели сертификата могут досрочно получить 12 тысяч рублей и потратить их на любые повседневные нужды. Причём эта возможность действует только до 1 мая 2010 года, и ею могут воспользоваться те, у кого второй (последующий) ребёнок родился с 1 октября 2009 года по 31 декабря 2009 года.
Порядок осуществления единовременной выплаты в размере 12 тыс. рублей за счёт материнского капитала установлен Федеральным законом от 28 апреля 2009 г. № 72-ФЗ, а правила подачи заявления о предоставлении этой выплаты и порядок её осуществления – приказом Минздравсоцразвития от 15 мая 2009 г. № 245н.
Чтобы получить 12 тысяч рублей, нужно до 31 марта 2010 года обратиться в отделение ПФР по месту жительства или проживания с заявлением о предоставлении единовременной выплаты и приложить к нему необходимые документы:
- сертификат на материнский капитал (подлинник, дубликат);
- паспорт заявителя;
- документы с реквизитами банковского счёта (договор банковского вклада).
Заявление о предоставлении единовременной выплаты за счёт материнского капитала пишется в произвольной форме, но с указанием обязательных реквизитов:
- наименование территориального отделения ПФР;
- Ф.И.О. заявителя;
- статус (мать, отец);
- данные паспорта;
- сведения о местожительстве и о месте фактического проживания;
- сведения о сертификате;
- страховой номер ИЛС;
- сведения о реквизитах счёта, на который будет перечислена единовременная выплата, (ИНН, КПП, номер счета, БИК, наименование банка);
- сведения об отсутствии фактов, влияющих на прекращение права на пользование материнским капиталом (не лишался родительских прав и т. п.);
- дата заполнения заявления;
- подпись заявителя.
Деньги на счёт получателя перечисляются в течение месяца после того, как ПФР примет решение об удовлетворении заявления. Единовременная выплата перечисляется на банковский счёт получателя. При этом общий размер материнского капитала уменьшается на 12 тысяч рублей.
Причины отказа в выдаче сертификата на материнский капитал:
- У ребёнка или у матери нет гражданства РФ;
- Мать, обратившаяся за сертификатом, лишена родительских прав по отношению к последнему рождённому ребенку либо ко всем детям, рождённым до него;
- Указание недостоверных сведений об очередности или о дате рождения детей.
Решение об отказе в выдаче сертификата можно обжаловать в вышестоящем органе ПФР или в суде.
В выдаче 12 тысяч рублей по сертификату на материнский капитал могут отказать в том случае, если на нём осталось меньше 12 тысяч рублей. При этом следует учитывать следующее. Неважно, в каком году был получен сертификат, и каким был его размер в тот период, – всегда актуален тот размер, который установлен на текущий период.
То есть, если в 2009 году мать получила сертификат на 299 тысяч рублей и распорядилась этими деньгами в полной сумме, то после индексации с января 2010 года сумма на сертификате увеличилась на 31 тысячу рублей. Теперь из этих денег можно получить 12 тысяч рублей наличными и потратить их по своему усмотрению.